Свидетельством о праве осуществления международных перевозок являются удостоверение допуска и карточка допуска на каждое ТС. Формы данных документов приведены в Приложениях N N 3, 4 к Приказу Минтранса России от 22.11.2004 N 36. Удостоверение является основанием для выдачи российскому перевозчику разрешения уполномоченного органа иностранного государства на проезд ТС по его территории, а также одним из обязательных документов для допуска к международным перевозкам.Для получения удостоверения и карточки допуска перевозчик должен представить следующие документы:- заявление о выдаче допуска с указанием идентификационных данных организации и предпринимателя, вида перевозок и срока, на который требуется удостоверение;- копии учредительных документов для организации и свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, а также постановки на учет в налоговом органе;- копия лицензии на перевозку пассажиров;- паспорт ТС и документы, подтверждающие их соответствие международным техническим стандартам, конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные перевозки;- копия документа, подтверждающего компетентность лиц, ответственных за перевозки;- балансовый отчет (первая и вторая формы по Общероссийскому классификатору управленческой деятельности) за последний отчетный период. Название отчета говорит о том, что организация вправе представить формы бухгалтерской отчетности, на основании которой составляется финансовая и управленческая отчетность;- копия полиса "автогражданки".Для перевозчиков, имеющих стаж оказания международных транспортных услуг, может потребоваться подтверждающий этот факт документ, если они претендуют на получение удостоверения с пятилетним сроком действия. Перевозчикам, которые подают документы впервые и не имеют опыта международных перевозок или он составляет не более года, удостоверение выдается на год.Положением о допуске не предусмотрено взимание платы за рассмотрение заявления, выдачу и оформление удостоверения и карточек допуска к международным авто
Допуск к международным перевозкам.К международным перевозкам могут быть допущены транспортные организации и предприниматели, осуществляющие перевозки грузов и пассажиров. Для этого им следует обратиться в органы транспортной инспекции Министерства транспорта. Руководящим документом для перевозчиков и транспортной инспекции в этом вопросе является отдельное Положение о допуске к международным перевозкам (далее - Положение о допуске). Данным документом установлен ряд обязательных для выполнения перевозчиками условий:- наличие лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек;- наличие ТС, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании. Автомобили, используемые для перевозок, должны соответствовать международным техническим стандартам, а также конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные автомобильные перевозки;- соответствие назначенных российским перевозчиком лиц, ответственных за осуществление международных автомобильных перевозок, квалификационным требованиям по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении;- устойчивое финансовое положение российского перевозчика. Оно определяется наличием собственного имущества, стоимость которого в расчете на одно ТС, осуществляющее международные автомобильные перевозки, составляет не менее 50 тыс. руб. или в расчете на одну тонну разрешенной максимальной массы указанного ТС - не менее 2,5 тыс. руб. Перевозчик может выбрать один из указанных критериев, подтверждающих его устойчивое финансовое положение;- обязательное страхование гражданской ответственности владельцев ТС.Из этих условий рассмотрим на примере выполнение предпоследнего требования - финансовой устойчивости перевозчика. В Положении о допуске не сказано, какое имущество принимается в расчет: все или только внеоборотные (оборотные) активы. Для организаций в качестве исходных данных о стоимости можно взять показатели бухгалтерского учета. Индивидуальный предприниматель, который уплачивает налог с полученных доходов по правилам гл. 23 НК РФ, сведения о стоимости имущества может взять из Книги учета доходов и расходов. Так же могут поступить предприниматели-"упрощенцы". Если организация считает, что остаточная стоимость не соответствует текущей рыночной стоимости, она может привлечь оценщика для более достоверного определения этого показателя. Плательщикам ЕНВД привлекать оценщиков не нужно, данный спецрежим вводится в отношении внутренних перевозок пассажиров и грузов органами муниципальных образований на территории РФ - места оказания транспортных услуг.
Законодательство РФ в сфере международных перевозок Международные перевозки в РФ регулируются Законом о государственном контроле за осуществлением международных перевозок (далее - Закон). Данным документом установлены основополагающие условия и требования, обязательные для выполнения российскими и иностранными перевозчиками. Если международным договором РФ установлены правила, противоречащие предусмотренным настоящим Законом, то применяются положения международного договора.Перечислим основные требования, предъявляемые Законом к международным перевозчикам.1. Для осуществления международных перевозок транспортной организации или индивидуальному предпринимателю необходимы:- разрешение на проезд по территории иностранного государства (одностороннее или многостороннее). Данное разрешение может не понадобиться, если международными договорами РФ с другими государствами на условиях взаимности предусмотрено осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений;- специальное разрешение на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов;- специальное разрешение на перевозку опасных грузов.2. Водители должны соблюдать режим труда и отдыха, установленный международным договором РФ. В настоящее время таким документом является Европейское соглашение, заключенное в Женеве 01.07.1970, в отношении работы экипажей транспортных средств (ТС), производящих международные автомобильные перевозки. В нем указаны требования к членам экипажа, допустимая продолжительность управления ТС, перерывов и отдыха, а также иные положения, касающиеся повышения безопасности дорожного движения. Проконтролировать соблюдение этих требований можно с помощью специальных устройств регистрации режима труда и отдыха водителей (тахографов), устанавливаемых на ТС, принадлежащих международным перевозчикам.3. Международные перевозчики должны использовать только ТС, имеющие регистрационные и отличительные знаки своего государства. Это правило не распространяется на прицепы и полуприцепы, которые могут иметь регистрационные номера другого государства.В целях исполнения Закона утверждено отдельное Положение о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок. В нем определены место и правила проведения транспортного контроля, целями которого являются:- проверка соблюдения российскими и иностранными перевозчиками установленного порядка осуществления международных автомобильных перевозок;- предупреждение и пресечение административных правонарушений при осуществлении международных автомобильных перевозок;- учет использования разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска ТС через Государственную границу РФ.Данный документ предназначен для должностных лиц транспортных инспекций как органов транспортного контроля, перевозчики могут изучить его в ознакомительном порядке.Российским международным перевозчикам следует обратить внимание на требования Закона, одним из которых является наличие лицензии на данный вид деятельности. Однако законодательство не стоит на месте, и вместо лицензирования для перевозчиков установлена процедура допуска к международным перевозкам.
Законодательство РФ в сфере международных перевозок
Законодательство РФ в сфере международных перевозок
Комментариев нет:
Отправить комментарий